盐城市盐都区城区片区雨污分流工程初步设计（含概算）及施工图设计招标公告
1.招标条件
本招标项目盐城市盐都区城区片区雨污分流工程已由******办公室以都政服投资复〔2024〕272号批准建设，项目业主为：******建设局，代建单位为：******有限公司，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：盐城市盐都区城区片区雨污分流工程初步设计（含概算）及施工图设计服务
2.2工程地点：盐城市盐都区
2.3建设规模：盐都区城区片区雨污分流工程，主要为小区及公建单位排水管网修复、雨污分流改造等内容。工程总投资约1.975亿元。具体详见设计任务书。招标人保留对上述规模适当调整的权利。
2.4质量标准：所有设计成果需符合国家技术规范、标准及规程要求，达到招标人要求，并能够通过相关部门批准并审查合格。
注：投标文件制作工具中质量标准统一按“合格”填写。
2.5设计周期：总设计周期50日历天。本项目按阶段分段实施，接到招标人通知后10个日历天提交初步设计（含概算）；初步设计审批后40个日历天提交全部施工图设计文件。
注：设计前须充分踏勘项目现场，所有时间节点必须满足招标人对各专业的施工进度要求，且施工过程中及时提供技术咨询服务直至本工程施工结束验收合格为止（如招标人需要，中标人需派驻各专业设计师驻场提供设计咨询服务，费用全部包含在合同价款中），同时需按招标人要求的工程进度计划排定具体出图时间。
注：投标文件制作工具中总工期统一按“50日历天”填写。
2.6招标内容
2.6.1本次招标项目分为一个标段。
2.6.2招标内容：盐城市盐都区城区片区雨污分流工程初步设计（含概算）及施工图设计，包含但不限于初步设计（含概算编制）、施工图设计、施工图审查报审、办理施工图审查直至审查合格、招标配合、后期施工中图纸更改及施工过程中的现场跟踪指导、技术服务、中间验收和竣工验收以及与相关单位进行设计有关的对接工作、设计咨询等全过程服务。招标人保留对上述暂定招标范围适当调整的权利。具体服务工作由招标人分配实施，如中标人对上述暂定招标内容及范围存在异议的，以招标人解释为准。
上述内容中需要专项（业）设计的项目均由中标人负责。如投标人不具备专项（业）设计条件的，可委托具有相应专项（业）资质的单位进行设计，其质量、责任和费用均由中标人承担。专项（业）设计单位业务范围必须满足住建部有关资质管理规定。
3.投标人资格要求
3.1 投标人须具有下列资质：
3.1.1投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业工程设计乙级及以上或市政行业（排水工程）设计乙级及以上资质，并在人员方面具有相应的设计能力。
3.1.2投标申请人拟选派的设计项目负责人必须为本单位的在册在职职工，具有市政工程相关专业高级及以上职称，同时具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，且在投标单位注册（设计负责人的专业以职称证书上所注明专业为准，如职称证书未注明专业，提供学历证书，以学历证书上所学专业为准或以职称证书评审表专业为准）。
3.2．信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、 盐都区 有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2） 近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）******法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
（5）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.3投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标：
（一）近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；
（二）近******法院生效裁判认定存在违约情形的；
3.4投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从 2025 年5月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.5投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.6 本次招标 不允许 组建联合体投标。
3.7.评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标
交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
5.2电子招标投标交易平台网址：******/gb-web/#/login
6.投标文件的递交
6.1 投标截止时间为：2025 年 9 月 8 日9 时 00 分。
6.2电子档上传网址：******/gb-web/#/login
7.评标办法
本次招标采用“综合评估、评定分离”，具体评标办法如下：
评标办法（综合评估、评定分离）
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | ******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按综合评分由高到低顺序推荐7名中标候选人。综合评分相等时，以设计方案(大项)得分高的优先；如果设计方案(大项)得分相等，以设计投标报价低的优先；如设计投标报价仍相等，由招标人代表抽签确定。中标候选人不分排名顺序。 |
2.1.1 | 形式评审 标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标函及投标函附录签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份 证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份 证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式” 的规定 | ||
投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定 | ||
联合体投标人（如有） | 提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各 方承担连带责任，并明确联合体牵头人 | ||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标 人不得提交备选投标方案 | ||
2.1.2 | 资格评审 标准 | 营业执照和组织机构代码证 | 符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定，具备有 效的营业执照和组织机构代码证 |
资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
联合体投标人（如有） | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何 一种情形 | ||
2.1.3 | 响应性评 审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定 | ||
设计服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定 | ||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四 章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||
设计方案 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 | ||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100 分) | 资信业绩部分： 8 分 设计方案部分： 82 分 投标报价： 10 分 其他评分因素：按实际扣分计取 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A） | |
2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | ①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
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2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准（综合标评审） （8分） | 主要人员配备（6分） | 项目组成员（除项目负责人外）： ①技术负责人：具有注册公用设备工程师(给水排水)得0.5分，具有给水排水工程专业高级工程师职称的得0.5分，最高得1 分；另技术负责人近3年（2022年8月1日以来）来在排水相关项目中获得过省级及以上建设行政主管部门颁发的优秀工程设计奖，每提供一项得1 分，最高得1分；本项最高得2分。 ②给排水专业负责人：具有注册公用设备工程师(给水排水)得0.5分，具有给水排水工程专业高级工程师职称的得0.5分，本项最高得1分。 ③结构专业负责人：具有一级注册结构工程师执业资格得0.5分，具有高级及以上职称的得0.5分，本项最高得 1 分。 ④电气专业负责人：具有注册电气工程师执业资格得0.5分，具有高级技术职称及以上职称的得0.5分，本项最高得 1 分。 ⑤造价专业负责人：具有一级注册造价工程师执业资格得0.5分，具有高级及以上职称的得0.5分，本项最高得 1 分。 注：上述人员之间不得相互兼任，并且与项目负责人不能兼任。 各个专业负责人以提供的注册执业证书和职称证书（职称专业以职称证书上所注明专业为准，如职称证书未注明专业，提供学历证书，以学历证书上所学专业为准或以职称证书评审表专业为准）原件扫描件为准。同一类型注册证书不同人员均具有的，只按一个人员计分。同一人员具有不同类型注册证书的，只按一个类型注册证书计分。 评审时以投标人提供的证书原件扫描件及养老保险缴费记录证明扫描件计分（养老保险要求详见公告 3.4 条）。
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类似项目业绩 （2分） | 投标人项目负责人自2022年8月1日以来（以竣工验收时间为准），承担过类似排水工程设计（含雨污分流管网工程或污水提质增效达标区工程等设计项目），项目投资额8000万元及以上的设计业绩（或工程总承包项目的设计业绩），提供1个业绩得2分，本项最高得2分。 注：投标人如提供的为联合体方式承接的工程总承包项目（EPC）的设计业绩，须同时提供该业绩的联合体协议书，协议书中须能够明确体现出投标人在联合体中承担的是与本业绩要求类似的设计任务内容；另需提供所承担的金额达到本项目招标文件中业绩要求的相关指标的证明材料。需提交的材料及要求详见投标人须知3.5.2。 | ||
2.2.4（2） | 设计大纲（方案）评分标准 （82分） | 设计背景、意义（6分） | 对设计背景、意义、定位、设计内容等理解清晰、明确，对项目基本情况了解深入。 |
设计依据、设计工作目标（6分） | 设计依据、设计工作目标完善、准确，符合盐城市盐都区城区雨污分流相关要求。 | ||
总体设计思路（12分） | 根据对本项目的理解、总体思路、项目特点以及地块所处区域环境分析，表述清晰完整、严谨合理，切实可行。 | ||
设计深度（18分） | 设计文件内容及深度符合本项目设计任务书和设计规范标准要求。 | ||
设计质量保证措施（8 分） | 设计实施计划合理，质量保证措施可靠。 | ||
设计进度保证措施 （8分） | 设计实施计划合理，进度保证措施可靠。 | ||
本设计工作的重点、难点 、控制点分析，以及相应 对策和处理措施。 （12分） | 设计工作重点难点分析全面、准确、处理措施得当。 | ||
后续服务（6分） | 承诺后续服务满足招标人要求，后续期间的服务内容合理可行、保证措施可靠；对于后续期间可能出现的紧急情况有应对措施。 | ||
经济指标和概算分析 （6分） | 概算分析内容全面，经济指标科学。经济指标和概算分析满足设计规范及使用功能、招标人要求。 | ||
以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，最高得分一般不得大于设定分值的85%。如果得分小于设定分值的70%，大于设定分值的85%时，请评委文字描述具体原因。 | |||
2.2.4 （3） | 投标报价 评分标准（10分） | 偏差率 | ①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 |
2.2.4 （4） | 其他因素 评分标准（其他评审）） | 不良记录（最多扣2分） | 该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审，并参与计分。 |
8. 发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（******）、江苏建设工程招标网（******/jszb）、盐城市公共资源交易平台（******）以及同步发布。
9. 其他
1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（******:8088/#）
2)“盐城开标大厅系统”网址为： ******/open/#/login
3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为******:7082//jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式：****** 市信息科号码：0515-******
使用移动CA办理、登录遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878 苏招通APP盐城专线：****** 苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000
使用省互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:****** 江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-******
系统操作指导请联系: 薛工****** 或 蔡工******或 张工****** 或 樊工******
10. 联系方式
招标人：******有限公司
地址：日月路9号城镇化大厦
联系人：徐工
电话：0515-******
招标代理机构：******有限公司
地 址：盐城市世纪大道1188号服务大厦2007室
邮 编：224000
联系人：王先生、徐女士
电 话：0515-******、******
传 真：/
电子邮件：2******@qq.com
2025年 8 月 15 日
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