条款号

评审因素

评审标准

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

设计文件评审

条款号

评审因素

评审标准

2.1.6

设计文件合格性评审

合格分：21分

2.1.6

择优进入第二阶段评审

设计文件合格且排名前7家（不少于5家；末位出现得分相同的情况除外，若末位出现得分相同的情况，则同分跟进增加进入第二阶段评标的投标人数量）

2.1.7

设计文件得分是否带入第二阶段

  √带入□不带入

……

……

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知3.7.6签字、盖章要求

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定（如有）

投标价格

不高于第二章投标人须知前附表第2.4项载明的最高投标限价

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

其他要求

无评标办法第2.2.1.5   条所列情形

……

……

详细评审

条款号

评审因素

分值

1.2.1

商务标

详见评标方案

1.2.2

经济标

详见评标方案

1.2.3

技术标

详见评标方案

……

……

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

1

1.1方案设计文件（35分）

1.设计说明

(7分)

1、设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2、技术指标满足设计任务书要求，符合规划要求。

3、设计理念、各专业(附属)工程设计说明详实。

4、对本项目关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，提出有效的应对措施。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（5-7分），良（3-5分），一般（1-3分），差(0-1分)，未表述的不得分。

2.技术方案

(15分)

1、服务范围分析详尽合理，工程规模预测合理，依据充分。

2、合理分析本项目重难点，提出主工艺方案，进行工艺方案论证比选及选择合理，有针对性；工艺方案符合实际情况，满足处理达标要求；平面布局及功能配置符合拟定使用要求、功能分区明确。

3、总体布局方案合理，总图布置方案科学、合理，与周边环节衔接合理。

4、各单体设计方案在满足设计任务书提出的工艺流程及总体要求，各单体参数设计合理，设备选型详实。

5、污水厂区部分设计的功能分析图、鸟瞰图、交通分析图等进行评比。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（12-15分），良（9-12分），一般（6-9分），差(0-6分)，未表述的不得分。

3.设计深度

（5分）

1、是否符合设计要求。

2、投标文件设计深度符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》初步设计深度编制要求。

注：本项可视设计深度符合程度在0~5分之间酌情打分。

4．绿色设计与新技术应用

(3分)

1、提出切实可行的生态理念与措施。

2、是否符合国家及地方的有关绿色标准。

3、新技术应用：提出本工程在绿色、环保、节能方面的应用

。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（2.5-3分），良（2-2.5分），一般（1-2分），差(0-1分)，未表述的不得分。

5、经济分析

(5分)

1、造价文件编制内容完整、合理。

2、是否符合设计要求。

3、是否符合国家法律法规及规范标准的规定。

4、是否符合地方政府有关的政策文件规定。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（4-5分），良（3-4分），一般（2-3分），差(0-2分)，未表述的不得分。

方案设计文件得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。缺少相应内容的评审要点不得分。

2

工程总承包报价（51分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（49分）

1.评标基准值计算方法的确定

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.******委员会在评标报告签字后，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

√除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

******委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

投标报价合理性（2 分）

1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；

2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；

3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；

4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.******委员会判定为无效标的投标文件。

3

项目管理组织方案（10分）

1．总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2．设计管理方案（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

3．施工管理方案（2分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

4．采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

5．建筑信息模型（BIM）技术（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。

6．污水厂运维方案（3分）

一、组织结构设置

核心要点：建立职责清晰、专业高效的组织体系，确保运营平稳。

1.   组织结构设置；

2.   人员配置方案；

3.   运行管理制度；

二、运行质量保证措施

核心要点：通过标准化、流程化的管理，确保出水水质、设备运行和数据检测的可靠性及相关运维案例。

1.   具体运维案例；

2.   工艺运行保证措施

3.   设备维护措施；

4.   检测质量保证措施。

5.   管网维护管理措施：

三、安全、卫生、环保应急预案

核心要点：贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实现人、机、环境的安全与和谐，体现风险意识和快速响应能力，将突发事件的影响降至最低。

1.   应急队伍的建立与组织架构；

2.   进水水质水量突变；

3.   工艺控制异常；

4.   突发事故；

5.   演练与更新。

注：1、项目管理组织方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

2、项目管理组织方案不得超过120页，超过扣2分。

4

项目管理机构（3分）

1、总设计负责人：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格证书、和高级工程师及以上职称得 1 分。

2、建筑负责人：同时具有一级注册建筑师和高级工程师及以上职称得 0.3 分。

3、设计给排水专业负责人：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格证书和高级工程师及以上职称得 0.3 分。

4、设计结构专业负责人：同时具有一级注册结构工程师执业资格和高级工程师及以上职称得 0.3分。

5、设计电气专业负责人：同时具有注册电气工程师（供配电）执业资格和高级工程师及以上职称得 0.3 分。   

6、设计造价负责人：同时具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师执业资格）和高级工程师及以上职称得 0.3 分。

7、暖通专业负责人 1 名：同时具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格和高级工程师及以上职称得   0.3 分。

8、施工负责人：同时具有注册一级建造师（市政公用工程或机电工程专业）资格证书和高级工程师及以上职称得 0.2 分。

注：相关人员证书扫描件、企业为相关人员缴纳的养老保险（时间要求：2025年6月-2025年9月内任意一个月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过65岁）提供退休证明以及劳务关系证明（如劳务合同等）。

5

工程业绩（1分）

1．投标人类似工程业绩（1分）

类似工程指：2021年1月1日（含）以来，投标人承担过1000万元及以上的市政工程，有一个得0.5分，最高得1分。

如单位在工程总承包业绩中承接了类似工程的设计和施工乘系数1，如单位在工程总承包业绩中仅承接了类似工程设计乘系数0.8，如单位在工程总承包业绩中仅承接了类似工程施工乘系数0.7。

注：

（1）本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的类似工程工程总承包业绩加分。

（2）投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。（本条该项分值是指已按本项要求乘以1或0.8或0.7系数的分值）。

（3）业绩证明材料：详见招标文件第二章投标人须知前附表 10.5 条中“工程总承包业绩证明材料”关于约定。